中新網南京7月4日電 (劉宇軒)6月30日,南京市房產交易中心貼出一份公告,稱南京將根據國家統一要求採用江蘇省大集中徵管系統;今後,凡根據系統認定納稅人申報存量住房交易價格偏低且無正當理由的,一律以系統評估價格作為計稅依據。同一系統實行後,有房產中介商表示,二手房過戶稅可能因此上漲,7月1日他代理的一份交易申請就因價格低於系統評估價格而被退回。
  過戶政策發生變化系誤讀,只是評估系統升級了
  對於外界流傳的過戶政策變化的說法,南京市地稅局的一位工作人員表示,外界所說的在採用全省統一徵管系統後,南京地稅局出台了新政策,這種說法實際上是一個誤讀。
  根據查詢,早在1997年出台的《中華人民共和國契稅暫行條例》中,其第4條第4款就對房產交易中明顯低於市場價格、逃避契稅的行為做出了規定“成交價格明顯低於市場價格並且無正當理由的,或者所交換土地使用權、房屋的價格的差額明顯不合理並且無正當理由的,由征收機關參照市場價格核定。”而此前江蘇省政府也配套出台了實施該條例的相關辦法。
  南京市地稅局的一位負責人也解釋稱國家早前就要求房地產過戶徵管系統統一聯網,現在只不過是解決了技術上的問題後對系統的應用進行進一步的推廣。除南京外,徐州、無錫等地近來都實現了使用集中徵管系統。“我們發佈公告只是想讓市民們知道這個情況,相關政策並沒有發生實質變化”,他表示。
  最低限制過戶價格或上漲,二手房交易市場或出現小幅波動
  在江蘇省統一徵管系統使用前,房產交易稅的徵管主要參考南京本市的市場情況。南京房地產協會會員,負責南京奧體中心地區二手房交易的張慶山先生認為,採用了新的過戶交易稅徵管系統以後,二手房交易徵稅最低限制價格將有所提高。
  據他介紹,在新系統使用後的7月1日,他代理的一處二手房申請就被交易所因“合同價格過低,不符合新徵管系統最低價格要求”而退回。在這之前,同樣條件的申請,同樣的價格申報並未出現問題。對此他算了一筆賬,奧體附近的二手房以前以1.2萬元/平米或者1.3萬元/平米價格就可以完成的申報的申請,現在則需要2.2或2.3萬元每平米,這樣購房者將多付出幾萬元的費用。
  面對這樣的疑問,南京市地稅局相關負責人回應稱,系統的最低限制過戶價並非由地稅局單一部門確定,這需要結合當前市場情況,由物價局、房產局、地稅局等多部門聯合確定。
  如果房屋買賣交易雙方不認可系統給出的價格,也可以找到專業的地產評估機構或者其他相關政府部門做房產評估,房產交易所也可以按照購房者提供的第三方評估價格依據完成房產徵稅。
  在張慶山看來,新系統的使用對所有權超過五年的二手房交易不會造成太大影響,而對新建設小區二手房的出讓則會帶來不小衝擊。他也坦率承認,全省統一徵管系統的使用將會對打擊二手房投機炒作起到一定作用。不過面對南京目前以剛需為主的二手房市場,究竟會起多大作用還需要繼續觀望。  (原標題:南京過戶稅征收系統全省聯網 二手房過戶費用或上漲)
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林依晨

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